管理会计的全面推广工作自2014年财政部发文至今已有7年时间,陆续发布了《基本指引》和数十项《应用指引》,相关案例征集和专家库建设持续在进行,成果显著。
如今,经济增长方式的转变对管理升级的要求更为迫切,管理会计,无论在国家财政管理还是企事业单位经济活动中都发挥着越来越重要的作用。
财政部会计司李先忠司长就特别强调,“十四五”时期要“政府推动、社会联动、企业行动”,继续共同推进管理会计创新发展。
在国家层面的大力推动下,已经有越来越多的地方政府和国有企业正在成为积极推广和实践管理会计的中坚力量。其中,上海市在这方面对各省市就起到很好的表率作用。
近日,上海市财政局组织开展管理会计体系化建设示范交流活动,政策鼓励,企业响应,采用多种形式立体式地推动管理会计落地,获得了财政部的高度认可并在财政部网站进行了刊登。
上海市推动管理会计发展的一些经验值得其他地方政府借鉴。而这,只是近年来上海市大力推广管理会计众多举措中的一个。
2016
管理会计案例征集
出版《管理会计的上海实践》
2017
集中学习管理会计《应用指引》
明确十三五的工作目标
2019
管理会计指引体系专题培训
管理会计应用指引示范交流
2021
从理论建设转向全面实践
完成管理会计报告标准化模板
管理会计体系化建设示范交流
除了上海,近年来更多地区都在加强管理会计相关工作的重视程度和推进速度,管理会计实践应用迎来新一轮高潮。
天津市财政局印发2021年会计管理和会计监督工作要点的通知中,其中一项就是将推进内部控制和管理会计应用作为工作要点。
包括:宣传推广管理会计典型案例,引导企事业单位拓展管理会计应用,鼓励企业开展个性化管理会计工作;以信息化建设、业财融合以及单位数据治理为突破点,引导企事业单位以信息化为手段加强内部控制建设和管理会计应用。
南京市财政局组建第一届管理会计专家委员会并召开第一次会议。
江苏省财政厅在全省范围内开展管理会计案例征集活动,印发了关于公布管理会计优秀案例和优秀组织单位的通知。
北京市财政局、山东省财政厅、安徽省财政厅、天津市财政局将管理会计纳入会计专业技术人员继续教育的内容里。
由于篇幅有限,暂时只列举部分城市的管理会计推进相关方面的内容。
“十四五”开启管理会计新纪元
推动管理会计发展持续发力
2016年10月,财政部下发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》,提出“加快推进管理会计人才培养,力争到2020年培养3万名精于理财、善于管理和决策的管理会计人才”。
《会计改革与发展“十四五”规划纲要(征求意见稿)》总结了十三五期间会计职能转型实现突破方面取得的成绩:
管理会计基本指引和34项应用指引体系陆续出台,内部控制建设的督导力度日益增强,会计凭证电子化全面推开,会计职能实现从传统的算账、记账、核账、报账向价值管理、资本运营、战略决策辅助等智能持续转型升级。
如果说“十三五”引领了管理会计推广潮,那么“十四五”则开启了管理会计新纪元。
“十四五”时期,推动实现会计职能对内扩展成为了会计改革与发展的主要任务之一。
“加强管理会计的政策指导,经验总结和应用推广,推进管理会计在加速完善中国特色现代企业制度、促进企业有效实施经营战略、提高管理水平和经济效益等方面发挥积极作用,同步加强管理会计在行政事业单位会计的应用推广...”
“随着具有中国特色的管理会计指引体系初步建成,当前管理会计工作的重点在于推广应用。”这意味着管理会计工作从指引体系建设阶段迈向实践应用阶段。
不容忽视的是,虽然随着我国经济规模的增长,会计人才总量还在增长,但是相较于高质量发展要求,高端会计人才供给仍显不足,人才结构的调整仍是当前这一阶段的核心。
“会计人才梯队分布不平衡,从事基础核算的人员较多,具有新时代发展理念、全球战略眼光、管理创新能力的高端会计人才供给不足”
(选自《会计行业人才发展规划(2021-2025)
管理会计能够推动企业降本增效、价值创造,是企业和国际经济发展的重要促动力量,在国家大力推动管理会计发展,各省市纷纷发力的大环境下,财务人员转型管理会计已经是时代所趋,而且势在必行。
如今从事会计管理工作,除了有核算知识作为基础,扎实的管理会计理论和实践经验,才是满足企事业单位现阶段决策支持和价值创造要求的关键。这也是会计人才从核算走向管理的关键,强大的管理会计人才队伍是我国经济高质量增长的重要保障。